Интернет в новостройках: почему нет конкуренции?

После первого материала о том, что провайдеры не идут в новые ЖК, в редакцию Business FM обратились сразу...

Госдума хочет начать контролировать цены на жилье в России

По заверению парламентариев, задача властей – обеспечить людей жильем, а не застройщиков – сверхдоходами. Председатель Госдумы Вячеслав Володин...

КРТ, часть II: инвестиционная данность, которой тесно в установленных границах

В прошлый раз о комплексном развитии территорий рассуждали застройщики, получившие КРТ-опыт благодаря своим проектам. Теперь расскажут те, кто...

Дом без ОКНа, часть I: о споре, в котором градозащитники и волонтеры вчистую проигрывают коммерсантам

Сегодняшний российский расклад — 155 тысяч объектов культурного наследия, включенных в реестр, примерно 120 тысяч вновь выявленных ОКН...

В старой Москве рекордно выросла доля премиальных новостроек

За год «первичка» в премиальном сегменте пополнилась семью новыми проектами. Больше всего за 2023 год объем предложения на...

Гостиничный сегмент, часть I: плюс, на поверку оказывающийся минусом

На первый взгляд, итоги нынешнего туристического сезона выглядят для российских отелей весьма позитивно. Однако если учесть инфляцию и...

Элитный рынок: спрос на жилье растет вместе с валютным курсом

К такому выводу пришли аналитики компании Intermark Real Estate, проанализировавшие расклад сил на элитном рынке Москвы. При этом,...

Центробанк ожидает существенного «торможения темпов роста» цен на жилье

Однако по регионам ситуация будет различаться – уточнила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. ЦБ ждет существенного торможения роста цен...

Сроки продажи «вторички» в России выросли в 1,5 раза. И это не предел

По экспертным оценкам, за это полугодие сроки реализации вторичного жилья могут увеличиться еще на 15-20%. За последний квартал...

Из-за высоких ставок по рыночным программам россияне переключаются на арктическую ипотеку

Так, только в ВТБ объем сделок уже превысил 1,3 миллиарда рублей. В ВТБ сообщили о росте популярности арктической...

Рынок недвижимости в Турции сегодня

Виды покупателей Существует два вида покупателей: те, кто покупает недвижимость для собственных нужд, и те, кто покупает недвижимость...

«Сбер» выставил на продажу помещения в ТЦ «Новоарбатский»

Помещения на первом, втором и подвальном этажах предлагают к покупке за 3,8 млрд рублей. Здание построили в 1968...

Исследования рынка недвижимости: оглядываясь назад

За год несколько изменился портрет российского ипотечного заемщика. За три года в Казани, Нижнем Новгороде, Омске кардинально снизилась...

Минстрой хочет повысить рыночную стоимость «квадрата» всего на 3%

Изменить цены планируется в 77 регионах страны. Минстрой предложил повысить во втором квартале этого года норматив средней рыночной...

Наталья Танаева, «Эталон»: «Мы всегда закладываем бюджет на обучение сотрудников»

По ее словам, самое главное — видеть результат своего труда Наталья Танаева, «Эталон» Фото: BFM.ru О карьере в...

Удовлетворение спроса на частные дома в Московском регионе займет 50 лет

Потенциал спроса в данном сегменте аналитики оценили в 2,7 млн домов, или 340 млн «квадратов». В масштабах страны...

«Самолет» купил собственный банк

Капитал кредитного учреждения оценивается в 1,1 млрд рублей. Девелопер «Самолет» приобрел КБ «Система». Это небольшой банк из третьей...

На арендный рынок Петербурга пришли налоговые проверки

Весной многие владельцы инвестиционных квартир получили письма с требованием подать декларации о доходах от аренды. В ФНС массовую...

В России новостройки почти на 41% дороже вторичного жилья

Средняя цена квартиры в новостройке составляет 133,5 тысячи рублей за квадратный метр, на вторичном рынке недвижимости — 94,9...

Цены на съемное жилье «сдуваются» в половине крупных городов России

По данным риелторов, ставки на «однушки» упали в 39 городах страны, а на «двушки» и «трешки» – в...

«Главные по стройке»: между ответственностью и свободой

Повышать персональную ответственность главного архитектора и главного инженера проекта необходимо, в чем никто и не сомневается. Однако параллельно необходимо признать, что проектные решения специалисты, как правило, принимают не в одиночку

Ведущий эксперт отдела выездных проверок и взаимодействия с надзорными органами межотраслевой ассоциации СРО в области строительства и проектирования «Синергия» Юрий Синюков. Фото: пресс-служба

В конце 2022 года в Минстрое и профсообществах активно обсуждался вопрос об усилении персональной ответственности специалистов (главного архитектора проекта, ГАП, и главного инженера проекта — ГИП): речь шла о возможном исключении этих профессионалов из национального реестра специалистов, связанном с привлечением их к ответственности за нарушения градостроительного законодательства (в том числе нарушения, приводящие к увеличению сроков строительства).

«Например, ошибочно принятые проектно-конструкторские решения могут в результате привести к нарушению требований безопасности объектов строительства», — звучало тогда в кулуарах. А с официальной трибуны XI Всероссийского съезде Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) глава Минстроя Ирек Файзуллин прямо заявил о том, что по инициативе ведомства будет создан федеральный черный список проектных организаций, некачественно выполняющих свою работу. «Включение в список какой-либо организации будет означать для нее потерю статуса. Я считаю, что 2023 год — это время кардинальных изменений в проектировании, повышения ответственности, которые будут осуществляться Министерством строительства и ЖКХ России», — подчеркнул тогда Ирек Файзуллин.

Как напоминают игроки рынка, в настоящий момент ГАП и ГИП отвечают за техническое руководство проектно-изыскательскими работами во время проектирования объекта, авторский надзор за его строительством и вводом, а также освоением проектных мощностей. При этом если во время строительства и после ввода объекта в эксплуатацию будет причинен вред третьим лицам, уголовную ответственность будет нести компания, которая проводила экспертизу проектной документации, и инженерно-технические работники стройки (начальники участков, прорабы, бригадиры и другие специалисты). В случае подтверждения фактов некачественной подготовки проектной документации, согласно Градостроительному кодексу РФ, ответственность будет нести проектная организация. А вот какую ответственность, в Градкодексе не прописано, отмечает ведущий эксперт отдела выездных проверок и взаимодействия с надзорными органами межотраслевой ассоциации СРО в области строительства и проектирования «Синергия» Юрий Синюков.

В беседе с BFM.ru он подчеркнул, что, учитывая нынешнюю роль данных специалистов в строительном процессе, необходимым решением является усиление ответственности ГАП и ГИП, вплоть до распространения на них уголовной ответственности за нарушения установленных требований и норм, которые приводят к причинению вреда. Однако, по словам Юрия Синюкова, тогда и в строительстве в целом необходимо многое изменить.

Юрий Синюков: Прежде всего стоит еще раз сказать, что при разработке проектной документации с применением технологий информационного моделирования (ТИМ), которое сразу на этапе проектирования выявляет все ошибки и казусы, шансы «пропустить» некачественно подготовленный проект и допустить его до экспертизы у ГАП/ГИП свелись бы к минимуму. Соответственно, если бы на сегодняшний день российская отрасль была полностью оцифрована, этим специалистам, чтобы быть востребованными и уметь работать в новых условиях, необходимо было бы обладать нужными компетенциями. Что привело бы в свою очередь к их переобучению и в результате повысило бы качество их работы. А, безусловно, чем выше будет качество работы и ответственность ГАП/ГИП, тем качественнее будет как проектирование, так и дальнейшее строительство, эксплуатация объектов. Ведь при проектировании обязанностью главного инженера (архитектора) является правильно «увязать» все разделы проекта, все технические решения, от инженерных до финансовых, в единое целое, а также взаимодействовать с техническим заказчиком, экспертизой.
Безусловно, опТИМизация решает многие проблемы. А есть у вас еще какие-то конкретные предложения?
Юрий Синюков: Для формирования эффективного механизма соразмерной персональной ответственности главных архитекторов и инженеров верным решением было бы, на наш взгляд, ввести в практику экспертизу задания на проектирование и технического задания от заказчика. Часто на практике проектные организации встречаются с тем, что заказчик дает задание на разработку проекта, не понимая, что он хочет получить в итоге. При этом нередко занимая принципиальную позицию. В итоге после прохождения экспертизы такой проект получает отрицательное заключение. Например, на первом этапе строительства было запроектировано устройство — независимый источник электроснабжения, подключаемый к общей сети. На втором — дополнено оборудованием, которое не может кратковременно быть отключенным от электроснабжения. Поэтому именно для этого оборудования ставится дополнительное устройство, которое включается автоматически. Заказчик в свою очередь указал в задании, что на втором этапе строительства необходимо установить дополнительный независимый источник электроснабжения, также подключаемый к общей сети (а необходимо было к допоборудованию), что явилось причиной отрицательного заключения экспертизы, в том числе потребовало корректировки первого и второго этапов строительства.
И вот из-за этого отрицательное заключение и корректировка двух строительных этапов?
Юрий Синюков: Да, и такое на практике случается, когда, например, инвестор хочет сэкономить на строительстве объекта и в заказчики принимает одного специалиста, который не может быть компетентен во всех вопросах. Поэтому одновременно с повышением ответственности за проектирование необходимо ввести в практику экспертизу задания. Чтобы ошибки и «косяки» заказчика не влияли на качество проектирования, а главный архитектор не становился заложником ситуации.
Принято. Что еще?
Юрий Синюков: Еще необходимо повысить качество подготовки ГАП и ГИП и снизить их зависимость от работодателя. Как правило, эти специалисты — люди наемные, финансово зависящие от руководителя организации. В том числе работа инженера (архитектора) напрямую зависит от качества работы проектировщиков организации, а их работодатель нередко нанимает, исходя из минимальных затрат. Соответственно, по различным причинам на решения ГАП/ГИП может влиять работодатель. И занимать независимую позицию без риска быть уволенным они не могут. На наш взгляд, для повышения статуса ГАП/ГИП и обеспечения возможности принимать независимые решения необходимо изменить требования к уровню их квалификации и повышать качество профессиональной подготовки. В результате ГАП/ГИП могут стать более высокооплачиваемыми специалистами с дефицитными должностями и менее зависимыми от работодателей. Конечно, со вступлением в силу закона о независимой оценке квалификации (НОК) в прошлом году и необходимостью сдачи профэкзамена по новым требованиям этот процесс уже запущен. Что экспертов саморегулируемых и иных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью строительных и проектных компаний, не может не радовать.

Безусловно, повышать ответственность ГАП/ГИП и в целом проектных организаций за выполняемую работу нужно, считает Юрий Синюков. «Внесение компаний, получивших отрицательное заключение экспертизы проектной документации, в список недобросовестных поставщиков влечет за собой негативные последствия как для самой организации, так и для ГАП/ГИП, которые утверждают и подписывают проектную документацию (например, штрафы, исключение из НРС, увольнение). Но, на наш взгляд, при вынесении окончательного решения здесь необходим максимально объективный подход, поскольку не только ГАП и ГИП влияют на результаты и качество проектирования, и в целом в этом процессе участвуют и заказчик, и вся команда проектировщиков», — настаивает эксперт.

По его словам, во-первых, прежде чем вносить организацию в список недобросовестных исполнителей и исключать ее из саморегулируемой организации, необходимо будет обсудить этот вопрос с заказчиком работ, ГАП/ГИП, исполнителем по контракту и представителями СРО. Ведь последние будут оценивать работу организации не только по проекту, получившему отрицательное заключение экспертизы, но и по другим реализованным проектам.

Во-вторых, субъективные оценки при исключении из НРС могут повлиять на желание человека быть включенным в НРС. «Учитывая кадровый дефицит, отбивать желание работать в отрасли у действующих специалистов — не самое лучшее решение. Поэтому причины, по которым специалиста исключают из реестра, должны быть максимально объективными. И нести ответственность за общее решение команды один конкретный специалист не должен, нельзя допускать перегибов и тенденциозного подхода в таком важном вопросе. Чем прозрачнее и качественнее будут организованы все процессы в подготовке проектной документации, чем более четко будет прописан и определен функционал и степень ответственности будущих специалистов, тем в целом работа в отрасли будет для них привлекательнее и престижнее», — резюмирует Юрий Синюков.

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest